Может, с пожарным был личный конфликт и убийство было случайным? Я думаю, за умышленное убийство нельзя помиловать. А то, что он остановил террориста, так этим он свою душу хоть немного отмыл.
Я думаю, помиловать можно, если человек уже не представляет угрозу для общества. С другой стороны, грех убийства все равно останется у него на совести