Да там вообще жесть! Я не понимаю, им метро не нужно, что ли?
Потому что это общественный транспорт. Он дотируется из городского бюджета, потому что издержки слишком велики. Но на все денег не хватает. Поэтому в первую очередь платят зарплату обслуживающему поезда персоналу, чтобы метро функционировало. Ну а на чистоту и крыс - денег не хватает.
Также следует отметить культуру жителей Нью-Йорка. Намусорить в вагоне, плюнуть на платформу - это свойственно многим нью-йоркчанам. Так как в этом городе много мигрантов в первом поколении и приехали они из Африки, Азии и Латинской Америки, то почему нужно удивляться грязи в метро?