При аттестации школ и учителей всё чаще применяется такой жутковатый критерий, как результаты сдачи выпускниками Единых государственных экзаменов : " Сдали все на пять - молодцы ! Сдали, но на троечки - ладно, живите дальше, но о пряниках забудьте. Кто-то ЕГЭ не сдал - пятно на школе !"
Какая уж тут оценка динамики развития...
Вот и не понятно: нужны ли вообще какие-то критерии со стороны? нужно ли оценивать, например, больницу по количеству выписанных или даже по количеству вылеченных? не очень хороший пример, конечно, но и у врачей, и у учителей одинаковый объект для работы - человек.