19 августа 2015 года
Заседание Совета по учебникам Минобрнауки России при участии депутатов Госдумы РФ 18 августа Научно-методический совет по учебникам Минобрнауки России с участием первого заместителя Министра образования и науки России Натальи Третьяк, директора Института всеобщей истории Российской академии наук Александра Чубарьяна и депутата Госдумы России Олега Смолина обсудил работу в рамках утвержденного порядка отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий для школ.Новый порядок обязывает каждое издательство, чьи учебники не входят в федеральный перечень учебников, но при этом занимающееся выпуском учебных пособий, провести экспертизу не менее 5% своих учебных пособий и представить результаты на рассмотрение Научно-методического совета по учебникам при Минобрнауки России. Учебные пособия должны пройти экспертизы, аналогичные экспертизам, установленным для включения в федеральный перечень учебников: научную (научную историко-культурную экспертизу учебных пособий по истории России), педагогическую, общественную, этнокультурную и региональную. Процедура призвана повысить качество выпускаемых пособий и соответствие их содержания требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
Члены Совета положительно оценили основные принципы и механизмы, заложенные новым порядком. Для возможности полноценного ознакомления и своевременного выполнения требований нового порядка всеми издательствами, заинтересованными в издании учебных пособий, представители Минобрнауки России предложили на утверждение оптимальные временные сроки, необходимые для сбора всех необходимых документов: с 1 сентября по 9 октября 2015 года. Это предложение было поддержано Советом.
«Новый порядок формирования федерального перечня учебников и учебных пособий кардинально меняет систему допуска к учебному процессу учебной литературы, делая этот перечень надежным инструментом для учителя и формируя прозрачные механизмы отбора», – подчеркнула Наталья Третьяк.
Совет также рассмотрел результаты повторной и дополнительной экспертиз учебников, определенных решением Научно-методического совета по учебникам от 15 мая 2015 года, рассказал заместитель президента Российской академии образования Виктор Босюк. Так, 8 учебников издательства «Бином», ранее получивших противоречивые экспертные заключения от двух экспертных организаций были отправлены на повторную экспертизу в Российскую академию образования и по ее итогам получили отрицательное заключение от РАО. На основании данных заключений членами Совета было принято решение об исключении данных учебников из федерального перечня учебников.
Помимо этого РАО была проведена повторная экспертиза учебников, по которым в министерство поступили жалобы от граждан. «Экспертиза показала, что практически все издательства уже исправили те недостатки, которые отмечались в их учебниках ранее, и из 21 учебника отрицательное заключение было выдано только на один учебник по предмету "Окружающий мир" Издательства "Академкнига", - рассказал заместитель президента Российской академии образования Виктор Босюк. После чего общим голосованием Совета данный учебник был исключен из федерального перечня.
Подводя итоги обсуждения, Александр Чубарьян отметил, что «сегодняшнее заседание хороший пример того, что мы приходим к совместным решениям путем сопоставления разных точек зрения. Я думаю, в этом и есть смысл работы Научно-методического совета, – это правильный путь».
На рассмотрение Совета был представлен специализированный федеральный портал, который обеспечивает полный и открытый доступ к результатам экспертизы учебников. Это интернет-система организационно-методического сопровождения федерального перечня учебников, на которой в открытом доступе представлены все экспертные заключения и все документы по проведенным экспертизам. «Такой открытый сервис позволяет сделать процедуру общественной и педагогической экспертизы беспрецедентно прозрачной», – одчеркнула Наталья Третьяк. К каждому учебнику, включенному в ФПУ, в системе опубликованы в электронном виде результаты экспертизы учебников и информация о дополнительных материалах по методическим пособиям и рабочим тетрадям.
На портале проводятся открытые вебинары, на которых любой педагог может получить ответ на интересующие вопросы касательно учебников. В планах Минобрнауки России дальнейшее развитие и продвижения проекта как в среде преподавателей, издательств и руководителей системы образования, так и родителей школьников.