Наиболее распространённой вид нарушений, выявленный Генпрокуратурой, - добровольно-принудительные взносы при приеме ребенка в детский сад. Ставка зависит от его престижности и местоположения: суммы доходят до 30 тысяч рублей, пишут родители в соцсетях. Деньги идут, конечно, не в карман директору, а переводятся по платежке. И всё равно все эти "вступительные взносы" незаконны, поясняет директор одного из московских образовательных комплексов Илья Бронштейн: "
Это у нас абсолютно противоречит 273 ему Федеральному закону. На что, я так предполагаю, именно и указала Генпрокуратура. Потому что у нас дошкольное образование доступное, так же как и основное общее образование, и никаких ограничений, связанных с финансовым участием, быть не может. Поэтому эта ситуация действительно некорректна и неправомерна".
Когда ребенок уже ходит в детский сад, то его родители официально вносят плату за его содержание. Её размер жестко фиксирован и зависит от региона. В Москве, например, максимальная сумма - 2500 в месяц. Так вот, некоторые дошкольные учреждения, по данным Генпрокуратуры, незаконно требуют увеличения этой платы. Как быть родителям, если у них вымогают лишние взносы? Советует Илья Бронштейн: "
В этом случае родителям, конечно, в первую очередь необходимо обратиться к руководителю этого дошкольного учреждения. Если вся эта ситуация как-то моментально не решается, значит, конечно, надо обращаться к учредителю данной организации. Ну, если мы говорим о столице, то это Департамент образования города Москвы, а в регионах это или муниципалитеты, или региональные министерства".
Ещё один распространённый тип нарушений - отказ в приеме ребёнка под предлогом отсутствия мест. Причем потом, после прокурорской проверки, зачастую выясняется, что места в детском саду были. Проблема заключается в том, что родители точно не знают, заполнено ли учреждение, и вынужден верить на слово его директору. А у того могут быть свои меркантильные интересы - например, он "держит место" для определённого ребенка. Но перед тем как жаловаться куда-либо, стоит "разведать обстановку", советует председатель Всероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин:
"У нас есть санитарные нормы и правила: 25 человек должно быть в группе дошкольного отделения. Если их меньше, а это, в общем-то, легко выяснить, даже путем сарафанного радио, значит места железобетонно есть. И можно смело, в общем-то, требовать в прокуратуре восстановления законного права ребенка на зачисление в детский сад".
Зачастую детей отчисляют из дошкольного образовательного учреждения под предлогом длительного отсутствия. Но одно дело - если ребенок с родителями уехал куда-то жить или просто не хочет ходить в детсад - тут директор будет прав, место не должно пустовать, и совсем другое - если ребенок заболел. То есть должны быть уважительные причины, говорит Виктор Панин:
"Должны быть основания, документы. Если ребенок болеет, то должна быть справка из поликлиники или стационара, в котором он находится. То есть в любом случае должны быть определенные документы, которые подтверждают уважительные причины отсутствия. Если ребенок находится в отпуске с родителями, то должно быть соответствующее заявление родителей. То есть должны быть подтверждения оснований отсутствия ребенка". Нецелевое использование помещений дошкольных учреждений - третий вид выявленных нарушений. Обычно площади сдают каким-то сторонним организациям. Как следствие - сокращается количество принимаемых детей. На подобные нарушения нужно реагировать жестко, считает Виктор Панин:
"Конечно, это вообще граничит с превышением должностных полномочий и даже с откровенным мошенничеством. Потому что у заведующей есть конкретный, четкий функционал. И в данном случае этот функционал используется не по назначению или даже в корыстных целях. Поэтому, если об этом становится известно кому-то из родителей, тоже нужно смело обращаться в правоохранительные органы".
Ну и, наконец, самый серьёзный тип нарушений - преступная халатность, когда в результате бездействия воспитателя ребенок получает тяжелые травмы или даже погибает. Но, к счастью, таких случаев в прокурорской статистике меньше всего.
