Да, не думающими, а слепо исполняющими всегда легко управлять
Легче всего управлять запуганными людьми, такой контингент выполнит всё, что пожелает правитель. Страх перед всем заставляет не думать людей, а только подчиняться, так как положение может только ухудшится.